Cómo el gobierno Evita las pequeñas empresas

1. La agencia federal utiliza FAR 6.001 limitación. Estas limitaciones se enmarcan principalmente en el Subcapítulo F FAR . Subcapítulo F FAR describe siete categorías de "exenciones" para que el gobierno puede recurrir a un servicio y / o bienes sin tener que recurrir a procedimientos completos y abierto. Lo interesante es que, en general, un sesenta por ciento de los servicios generales y bienes se adquieren a través de estas exenciones con sólo el cuarenta por ciento que se adquieran en virtud de la competencia plena y abierta, así que es importante entender estas categorías especiales. Por ejemplo, los servicios jurídicos, el gobierno tiende a moverse por las adquisiciones publicidad mediante el uso de las FAR 37-Servicio de Contratación., Y esta excepción tiende a ser de uso frecuente para los servicios de litigio, pero también se utiliza para otros servicios de "asesoramiento". Otra "excepción" es a través de adquisiciones en el marco del Programa Federal de Suministros (GSA).

2. La agencia federal, alternativamente, puede usar Adquisiciones simplificadas o acuerdos de compra generales para moverse por pequeños requerimientos de negocio de subcontratación.

Otra forma alternativa de usar pequeños apartes conjunto de negocios, es para que la agencia publicará un Anuncio Fuente de lenguado con la conclusión de que sólo una firma de abogados pueden proveer servicios legales aplicables. Por ejemplo, vea el Departamento de Salud y Servicios Humanos (DHHS) única fuente de anuncios a través HHSN263200700007I 19 decies de Klarquist Sparkman , Knobbe Martens Olsen & Bear , Townsend y Townsend y Equipo , Schwegman, Lundberg, Woesnner y Kluth , Voit de Leydig y Mayer , la aguja y Rosenberg , Edwards Angell Palmer & Dodge , Merchant & Gould , Abedul Kolasch Stewart & Birch , Venable Baetjer Howard y Civiletti , Liniak Berenato Blanco y Stavish y Woodcock Washburn LLP . O bien, consulte la Marina de los EE.UU. El anuncio 's única fuente de Stites y Harbison en N00173-07-R-SC04 para la tramitación de patentes indica que sólo esta firma de abogados era elegible para manejar el trabajo.

4. Ponga Solicitud a cabo "sin restricciones" (es decir, plena y libre competencia) e incluyen los requisitos que impiden la participación de la pequeña empresa. Lo que es frustrante acerca de estas solicitudes sin restricciones es que muchos de los contratos existentes ni siquiera requieren pequeños planes de contratación de las empresas (por ejemplo, el documento de renuncia firmado por la agencia y la SBA para que las grandes firmas de abogados no tienen que usar las pequeñas empresas de la ley). Por ejemplo, véase la justificación DHHS Para que no sea FULL & Open (JOFOC) que encontró que ninguno de los quince (15) Las respuestas a las fuentes de mucha demanda (que incluirá la presentación de una pequeña empresa titular) tuvo la amplitud o la profundidad de manejar la obra como así como la exención de DHHS para eximir a los números primos grandes de utilizar cualquiera de las pequeñas empresas. Otra forma de moverse con las pequeñas empresas es "intencionalmente" fijado en los valores en dólares, justo debajo del umbral de la necesidad de subcontratación de pequeñas empresas. Por ejemplo, el Departamento de Transporte de 2005 legales los contratos de servicios de asesoramiento a los Katten Muchin , Nixon Peabody , y Ballard Spahr se fijaron en el límite máximo de 490.000 dólares para evitar la subcontratación necesaria si el contrato fue de $ 500.000 o más. Aún más, los representantes de la SBA de Adquisiciones del Centro (PCR) y / o representantes comerciales de marketing (CMR) tienden a apoyar las decisiones de las agencias federales a utilizar "sin restricciones" las adquisiciones. Por ejemplo, la SBA PCR para los proyectos del DOT reconoció que si bien había más de un millar de pequeñas firmas de abogados inscritos en el Registro Central de Contratistas (www.ccr.gov) y cotiza en la dinámica de búsqueda de Pequeños Negocios (DSBs), así como herramienta de marketing proactivo reconocido de firmas de abogados de PCR y los especialistas de pequeños negocios internos de las agencias federales (por ejemplo, el personal de OSDBU, Oficial de Contrataciones, etc), la PCR SBA respaldó la competencia plena y abierta, sin apartes establecidos para las pequeñas empresas.

Para ser justos, hay algunas agencias federales que se dan cuenta que para las adquisiciones valoradas entre los umbrales de adquisición de la simplificación de hasta $ 100.000, entonces este es un ajuste automático a un lado para las pequeñas empresas (por ejemplo, IBB Oficina de licitación Contratos GC-08-01-GH ). Sin embargo, estos apartes conjunto son tan raros como cualquier búsqueda de la página web www.fbo.gov verificará (por ejemplo, búsqueda de códigos NAICS para las solicitudes actuales y archivados en el SCIAN 541110 (Oficina de Abogados) y de búsqueda con Small Business reservados marcada) o cualquier La libertad de investigación Información para el total de dólares concedidos a firmas de abogados en las FAR a un lado las categorías.

Entonces, ¿dónde deja esto a los profesionales del derecho (y las pequeñas empresas) que deseen proporcionar servicios del gobierno federal? Antes de que la pregunta se puede contestar, muchas empresas pequeñas profesional debe reconocer que se llevará a un cambio de paradigma importante para que el gobierno federal para empezar a usar pequeña firma de abogados a un lado los programas (a menos que una pequeña firma de abogados cuenta con un "dentro" de la agencia ). Ese cambio de paradigma ocurre cuando (a) las empresas pequeñas se reúnen profesionales y colectivamente acercarse a la Administración de Pequeños Negocios (por ejemplo, PCR y PCR de control), (b) las pequeñas empresas profesionales presentar y dar seguimiento a las protestas de la GAO, o con el Inspector General (para justificar pequeña empresa establece apartes, mostrando la amplitud y profundidad de las calificaciones de pequeñas empresas y tipos de trabajo que las pequeñas empresas pueden hacer) y con la documentación justificativa de las respuestas de la FOIA (por ejemplo, los resultados se utilizan para justificar las competencias plenas y abierto, junto con detalles de la tarea de fijación de precios de pedidos durante varios años tiempo que puede demostrar que cada orden de trabajo o una serie de órdenes de trabajo son lo suficientemente pequeño como para demostrar que justifica pequeños apartes conjunto de negocios, etc), (c) las pequeñas empresas profesionales presentar solicitudes para obtener en el Programa Federal de Suministros (SFS) (FAR 38 "excepción") y el mercado de los contratos del SFS, y (d) las empresas profesionales de los pequeños son capaces de tener un diálogo con las grandes empresas profesionales que explican las ventajas de la subcontratación y / o joint ventures. Por ejemplo, si una subcontrata de grandes empresas con una pequeña empresa 8a/SDB, a continuación, la entidad gubernamental pueda Fuente Sole un contrato por millones de dólares a la pequeña empresa que se ha asociado con la gran empresa.

Y, si alguien tiene otras sugerencias, experiencias u opiniones, entonces yo estoy ansioso por saber de usted.

JOFOC NIH

Última modificación: 05 de diciembre 2009