政府の契約

米国政府は、製品やサービスの世界最大のバイヤーです。ほぼ2000億ドル年間の軍と民間のインストールの量による購入、および複雑な宇宙船から清掃サービスへのがん研究に至るまでが含まれています。要するに、政府が単に利用可能な商品とサービスの各カテゴリについて、買い。

4つの特性は、民間の支出から離れて過ごす政府を設定します。

連邦政府との契約は、大きく資金の不正流用を抑制し、政府機関全体で均一な政策や慣行を確保するために規制されている。
契約条件は、政府の弁護士のチームによって慎重に起草の製品であり、しばしば過去の契約のadjudicationsによって異なる意味を受けている。これは、政府との契約民間懸念が良く、いつの問題が発生したときは政府との契約についての知識を弁護士に相談することが推奨されています。例については、"特別勧告とアドバイス"の項、参照してください。
ために政府との契約の下で政府の特別な地位の紛争の私的な契約の下で発生したものよりも非常に異なる手続きのパスに従ってください。
連邦政府機関は、契約目標を、確立するために必要とされているすべての政府の購入の23％が中小企業に行くことを意図していることなど。契約の目標は、の目標契約、例えば、次のような中小企業の集合の挿話、のために確立されているサービスを無効にベテランの国有企業（SDBOSB）、ビジネスにあるHUBZonesに位置し、図8（a）事業を。

政府との契約に関する連邦政府の規制は、連邦調達規則（FAR）として知られています。州法の下で動作する国家機関、自治体や公共機関は、同様の政府契約の規制の対象となるが、州レベルで。

特別な推奨事項とアドバイス

あなたが製造している項目や、提供するサービスを知ることに加えて、政府契約の手続の実務的な知識が必要です。また、次の点に注意してください。

政府は"契約職員"（COS）と呼ばれる正規代理店を通じて事業を行っています。あなたが書面で指示されないかぎり唯一の契約担当官は、政府を拘束する権限を持っています。しかし、契約職員にその権限に制限がありますので、あなたが扱っている人と人の権威のことを確認することを躊躇しない。
政府調達は、歴史的に様々な、国家の社会的経済的目標を推進するための車両として使用されています。政府の請負業者として、あなたはそのような法律がある特定の契約を除き、国家社会経済的目標を推進する労働基準法令（サービスの契約法、契約作業時間と安全基準法等）およびその他の法律を遵守する必要があります特に非適用のように記述。
あなたは、政府調達のプロセスの整合性を保護する契約条項を熟知しておく必要があります。これらの規定は、"職員が利益を享受できない"句、"反キックバック"条項、"謝礼"句、等が挙げられる。
あなたと契約担当官との間の紛争は、契約の下で発生する可能性があります。連邦政府の契約は、紛争を解決するための手続きを定めた条項を含めること。契約担当者があなたに満足できない決断を発行すると、タイムリーなアピールをしなければならないか決定が最終決定となります。控訴は、契約の審判部によって聞かれている。
契約によって要求されるよりも大きく、よりよいまたは別の何かを構築しようとしないでください。これを行うと、それは大きすぎたり、重すぎたり、適合しない可能性があり、政府がそれを受け入れない可能性があります。単純に、特に契約条件、仕様に準拠しています。
あなたの契約は生産が必要な場合は、配信の要件を満たすために適切なタイミングで、社内の適切な材料を持っていることを保証するために生産管理スケジュールを確立する。速やかに下請けを配置し、ストッキング上または下に避けるために慎重に委託項目の配信をスケジュールすることを確認してください。それはあなたのスケジュールに対応しない表示された場合は、援助を得るために、直ちに事務局に通知する。時間通りに配信するために失敗はあなたにおそらく悲惨な結果で、政府にあなたの契約をキャンセルする権利を与えます。
連邦政府の市場。 SBAのPRO - Netのデータベースに登録、および代理店の契約に含める開始する最善の方法は小さいと不利なビジネス活用の事務所（OSDBUを）。
電子商取引に精通していることは、連邦政府とビジネスを行う上で非常に重要です。あなたとビジネスをしたい場合などに、国防総省は、請求することができると電子的に支払いを受け取る必要があります。そのため、連邦政府とのビジネスに関心中小企業の所有者は、電子商取引を習得してください。

政府は、買収方法

政府は、一定の要件を満たす取引先から必要な製品やサービスの多くを購入。それは、財やサービスを購入するために使用される、標準化された手順を適用します。つまり、政府が個々の家計がかもしれない方法でアイテムやサービスを購入していません。代わりに、政府契約の役人は、連邦調達規則（FAR）に準拠した手順を使用してください。

FAR購入を行う際にすべての連邦政府機関によって使用される規制の標準化されたセットです。それは、調達プロセスの各ステップの手順が用意されています政府の時の誰かから購入が完了した時に、製品やサービスの必要性を検出します。

FAR www.arnet.gov /遠くで電子的にアクセスすることができます

2001年10月1日として、政府は連邦ビジネスチャンス（にコマース事業デイリー（CBD）から移行しFedBizOpps 25,000ドルを超えることが予想されるすべての調達の機会を"ポスト"に）。 FedBizOppsは、Webベースのアプリケーションであり、潜在的なサプライヤーへの購買要求を通信するために、エントリの政府全体のポイントです。この非常に重要なWebサイトはアクセスすることができますFedBizOpps 。

政府が特定の製品またはサービスを購入する必要があるときに、メソッドの契約のさまざまなを使用することができます。簡体取得手続き、密封された入札、契約交渉、そしてGSAのスケジュールからの注文は、政府の製品やサービスを購入するために使用される主要な契約手法です。

簡略化された手順

1994年の連邦調達合理化法（FASA）は政府の購買手続きを簡素化することを目的としています。それが$ 100,000未満の政府支出の多くの競争の制限を削除。代わりに、十分かつ開かれた競争から、代理店は今まで10万ドルの入札を募集し、評価するための簡略化された手順を使用することができます。政府機関は、しかし、まだで25,000ドル以上のすべての計画的な購入をアドバタイズする必要がありますwww.FedBizOpps.gov 。

略化手続きは、より少ない管理に関する詳細情報が、より低い承認レベル、および以下の書類が必要。契約担当官は、価格、品質、納期で競争力のある複数の中小企業からのオファーを得ることができない限り、新たな調達の改革法案は、2500ドル以上のすべての連邦政府の購入が必要ですが、下の$ 100,000中小企業のために予約される。

その総額$ 2,500を超えていない個々の項目または複数の項目で最大2500ドルの政府支出は、今や"マイクロの購入"として分類され、相見積もりを得ることなく行うことができます。しかし、これらの購入は、もはや中小企業のために予約されていません。政府機関は、政府購入カードを（典型的なクレジットカード）を使用してマイクロ購入することができます。

封印された入札

封印された入札は、どのようにその要件が、明確に正確かつ完全である競争、政府は契約です。入札の招待状（IFB）は、密封された入札プロセスのために使用される方法です。通常は、IFBは買収される製品またはサービスの説明、入札を準備するための手順について、ご購入、包装、配達、発送と支払いのための条件は、契約条項が含まれるようにし、入札の提出期限が含まれています。封印された入札は、招待状で指定された時点で購買事務所で公共に開かれます。すべての入札が読み上げて記録されます。契約はその後、政府のニーズに対応すると判断された低入札者への機関によって授与されます。政府全体のIFBsのは審査のために毎日利用できるFedBizOppsこの電子政府サービスはまた、招待状への直接リンクを提供します。

締約職員は、資格のある中小企業の請負業者を識別するために、中央請負業者登録を検索します。したがって、政府に売却したいあらゆる中小企業は、に登録する必要がありますCCR 。

契約交渉

特定のケースでは、政府契約の価値は10万ドルを超えたときに、それは非常に技術的な製品やサービスを余儀なくするとき、政府は提案（RFP）のためのリクエストを発行することができます。典型的なRFPで、政府はそれが必要とする製品またはサービスを要求します、そして彼らはその要求をしようとする方法、およびどのような価格で将来の請負業者から提案を募る。彼らが提出された後RFPに応じて、提案は、交渉の対象となることができます。

政府は、単に製品やサービスを取得の可能性にチェックインされると、それは引用符（RFQ）の要求を発行することができます。将来の請負業者による見積依頼への応答は、オファーとは見なされず、その結果として、拘束力のある契約を形成するために政府が受け入れることができない。順序が指定されている条件により、特定の物資やサービスを購入する仕入先への政府の申し出です。サプライヤーは、申し出を受け入れたときに契約が確立されます。

政府全体の提案依頼書と見積がでレビューのために毎日ご利用いただけますFedBizOpps 。この電子政府のサービスもリクエストへの直接リンクを提供します。ほとんどのインスタンスで、政府が$ 25,000以上お買い上げが25,000ドル未満、購入のための書面による勧誘のために口頭勧誘を使用し、マイクロ購入を取得するためにカードドル未満2,500購入する。

最も重要な変更の政府取得改革の一つが増加重要である"最高の値。"ベスト値は、それは一般的に以前のようにではなく、最低入札者に賞を作る、ということ、政府が現在いる項目のための賞を受賞することができます最高の若干高めの価格でそのニーズを満たします。購入者は最高の値に基づいて表彰を行うとしている場合、彼らは勧誘文書でその意図を述べ、評価基準の説明、受賞の要因、および契約の賞を作る際に考慮される価格以外の要素が含まれている必要があります。

契約職員、代理店OSDBUの職員と割り当てられている代理店SBA PCRは、検索することになっている中央請負業者登録資格のある中小企業の請負業者を特定するために（CCR）を。提案依頼書または"十分かつ開かれた競争"のために外出する見積ためには、代理店の契約職員、代理店OSDBUと割り当てられている代理店SBA PCRは、そこに中小企業が（通常は登録中小企業の不足のために修飾されていないことを確認する必要がありますまたはどのような機関）が登録された中小企業の"幅広さと深さ"の欠如とのことです。

したがって、政府に販売したいどんな小さなビジネスを行う必要があります。

上の小企業登録CCRを。
あなたのビジネスを政府に提供するととともに、これらを一致させることができる"コア"機能や製品の識別NAICSのコードを。
に進むことでマーケティングリサーチを実施FedBizOpps研究する（1）あなたのビジネスが今に対応できる、（2）過去の受賞は、予測の機会を識別するかを特定し、現在の機会。歴史的に貴社の製品やサービスを購入した機関を識別する。
現在のチャンスがあるかどうかをあなたのビジネスは、作業明細書（SOW）、RFPの通常セクションCを実行できる場合は、識別、およびその場合には受賞の可能性を高めるために別のビジネスを必要とする場合は、（1）識別し、もしそうなら、あなたは、趣意書や下請契約が必要（2）現在の機会にドラフトの応答を準備する、（3）あなたのローカルに下書きの応答を発行する場合があります。調達のTechnical Assistance Center 、レビューとコメントする（PTAC）（4）PTACでリビジョンを取り入れ、および（5）あなたの応答の契約の機会に基づいて提出する。あなたのコミュニケーションの証拠（例えば、メーリングリストや配信済みメッセージ、電子メール、等）だけでなく、ハードコピーして、応答の電子コピーのコピーを忘れないように注意してください。
予測の機会が（これは"鼎、鼎、鼎"を行くマーケティングのアラームです）がある場合には、（1）迷惑な機能の声明を準備＆提出（）代理店の契約職員、（b）政府機関OSDBU、および（C代理店を管理する）SBA PCR、（2）、（これは、販売販売、販売するあなたのチャンスです）あなたのビジネスのプレゼンテーションを提供する代理店の契約職員、代理店OSDBUとSBA PCRと会う機会を求めると（3）など現職請負業者の提供サービス、その他の事業の賛辞あなたのビジネス（再び、あなたはこれらの"チーミング契約"を締結として弁護士に相談したいことがあります）と"チーミング契約"のような関係、、（4を確立あなたが認定された中小企業（例えば、図8（a）およびHUBZone）である）場合は、最寄りのお願いSBAの事業開発担当者（）あなたのビジネスに代わって代理で契約職員への手紙を書くとする（BDR）を（b）に連絡するためにSBA PCRをあなたの会社を議論する、と認定された中小企業の場合（5）、その後も（）機能文を提出し、（b）のそれのSBA BDRを持っているため、同じ資格を持っている他の中小企業を尋ねる手紙を提出し、PCRで話す。 two認定企業が（例えば、HUBZone＆SDVOSB）がある場合、いくつかのセットの挿話については、必須のセットの挿話があると別のCCRの登録を持って、認定事業は、仕事の少なくとも一部が確保されることを強制されます。
に応募するGSAスケジュールあなたのプロダクトおよびサービスを市場に調達の手段として、および
あなたのビジネスを修飾するカテゴリを脇に設定されたすべての中小企業のために適用することを検討。

GSAスケジュールやその他の連結購買プログラム

複数の賞を契約 - - このようなマルチ代理店契約および政府全体の買収契約（GWACs）などの調達の改革は、数多くの新しいおよび/または修正された買収の車を導いたている。これらの車両は、より少ないベンダーとの長期的なベンダー契約を奨励する。

の使用拡大を含む、これらの契約の車両の使用、 GSAのスケジュールはここ数年の間に大幅に増加している。これらの人気車種には、政府のバイヤーはすぐにスクラッチから新しい調達のアクションを起動することなく、既存の契約やスケジュールに対して命令を発行することにより、要件を満たすことができます。さらに、機関が競争的に同じ製品やサービスのために別の会社にいくつかのまたは複数のタスクの順序契約を授与することができます。このような行為は、連邦のバイヤーは比較的簡単にいくつかの企業のいずれかまたは組み合わせに命令を発行することができます。

GSAスケジュール（また、複数の賞のスケジュールと連邦供給スケジュールとも呼ばれる）プログラムの下で、GSAは1,100万件以上の商用電源（製品）と直接発注することができるサービスへのアクセスを提供する営利企業との長期的な政府全体の契約を確立GSAスケジュールの請負業者から、またはこれらを経由してGSA Advantageを！®オンラインショッピングと注文システム。 GSAのスケジュールは、よくある質問（FAQ）は GSAスケジュールプログラムとGSAスケジュール契約の利用に関するさまざまな情報を提供しています。

特定の契約管理事項

連邦政府の契約は商業契約に似ていますが、彼らはいくつかの非常に重要な点で異なっている。彼らは、含まれていますか政府に固有の多くの一般的な契約条項への参照を行います。

これらの規定は、もっぱら連邦政府の契約に適用される様々な法的要件や規制要件を実装する。仕様書、検査やテスト、これらの規定の対象となる重要な事項のいくつかはデフォルトの終了、利便性のための終了、契約変更、支払である。これらの事項は、連邦調達規則のさまざまな部分で説明されています。政府契約のSBAのOfficeでは、これらのFARの条項を理解し支援することができます。

デフォルトの終了

政府との契約は、政府は（終了）ご契約の解除をすることがあると規定されています：

あなたは、契約で指定された時間内に配達することに失敗する
この契約の履行を危うくするように進歩を遂げるために失敗し、および/または
この契約の条項を実行に失敗する。

デフォルトの契約を終了する前に、契約担当官は、しかし、あなたのパフォーマンスの欠陥を是正したり、契約が終了してはならない理由を示す機会を与えなければならない。

あなたの契約がデフォルトのために終了した場合は、お客様が政府によって認められた項目のための契約の価格での支払いにのみ権利があります。政府はまだあなたが提供して失敗したアイテムを必要とする場合、それは他の場所で同じアイテムを調達する権利を有していると、彼らは多くを要する場合、あなたに余分なコストを充電してください。これは非常に深刻なコストのかかる問題であることができる。

あなたが進歩を提供するか確認するために、失敗が許されるであることを示すことができれば、あなたの契約はデフォルトのために切断されません。許されるように、遅延はあなたの制御を超えているとあなたの過失が原因ではない必要があります。あなたの契約がデフォルトのために終端されており、政府の行動が不適切であったことを証明できる場合は、終了をするためのひとつとして扱われる"政府の利便性。"

便宜のために終了

政府は一方的にその利便性のための契約の全部または一部を終了させることができます。終了のこのタイプは、請負業者の一部上の任意の断層から発生していません。利便性のための終端は、それが時代遅れまたは不要になった製品の契約をキャンセルできるようにすることで、政府の利益を保護する。

デフォルトの終端と同様に、政府は、便宜のため終了の通知を書面が、事前通知を与えるために必要とされていない与える必要があります。終了の通知は通常に指示します。

、作業を停止する
、下請けを終了
、それ以上の受注を置かないで
下請業者やサプライヤーに同様の指示を伝える、と
終端決済の請求を準備する。

あなたがこれらの指示に従わないと、失敗した場合、あなたはご自身の責任と費用において行ってください。また、場合または政府所有になる可能性があるすべての財産の保護と保全へのような詳細な指示を受信する必要があります。

便宜のために終了後、政府はあなたが行っている作業との契約の終了部分のために作られた何の準備のために完全とはかなりあなたを補償するために、あなたと決済を行います。利益のための合理的な引当金も含まれています。

契約の変更

政府のニーズが随時変化するため、政府との契約は、一方的に仕様やその他の契約条件の変更を注文する契約担当官が承認する句が含まれています。変更は"契約の一般的な範囲内。"でなければならない一方的に契約担当者によって変更されたとして、その業者が契約を実行する義務がある。それは契約が締結された時点で当事者の意図内とみなすことができる場合には、この変更によって、契約の範囲内です。政府は、契約の一般的な性質を変更する変更命令を使用することはできません。変更が順序付けられている場合請負業者は、価格と納期の公平な調整を受ける権利を有する。

支払い

一般的に言えば、あるレンダリングされた納入製品またはサービスのためにプロンプト支払いをする義務、調達契約に関する政府の主要な義務を負うものではありません。お支払いは、中小企業に最も重要なこと、自然に、です。ご契約は支払いのための役所が責任を指定し、請求書発行手順が記載されています。より正確な請求書は、より迅速にお客様が支払われますので、徹底的に支払いのプロセスを理解することが重要です。すべての契約上の迅速な支払いは、請負業者と政府の両方の最善の利益を提供しています。政府は迅速な支払いを達成していない場合、特定の状況下では、利払いのための要求を提出することができます。（参照：。公法97から177まで、迅速な支払い法）

固定価格契約に基づき、お支払いの方法は、契約のドルの価値と異なることがあります。単一の作業項目と比較的小規模な契約のために、あなたは通常、1つ一括で合計契約金額が支払われます。政府が配達を受け入れた後に支払いが行われます。多数のアイテムを含む大規模な契約については、請求書と部分的な支払いを受け取ることができます。たとえば、10あたりの月の配信率は120単位の契約で、あなたは（と受け入れ）納入品の価格の請求書を毎月することができます。

最初の配信は、受賞後数ヶ月です大きく、固定価格契約と下請けは、作業が進むにつれて発生するコストに基づいて進捗状況の支払いを受け取ることを許可句が含まれている場合があります。

分割払いが完了していない作業に基づいているため、作業を完了するために失敗した場合は、それらを返済する必要があります。その利益を保護するために、政府は、出来高払いが行われているあなたの仕掛にタイトルを取ります。分割払いの資格を得るためには、正確に識別し、契約費用を分離することができる会計システムを持っている必要があります。

仕様

連邦政府は、それが定期的に購入の製品やサービスのほとんどのための正確な仕様を持っています。すべての可能性では、あなたの契約は、そのような正確な仕様が含まれます。実際には、仕様書 - これは政府の要件を記述するには - 入札またはあなたの入札や提案書の基に提案を要求するための招待状に含まれていた。

賞はあなたの会社になされると、お客様は契約仕様書に記載されている製品やサービスを提供するためにバインドされています。時々、基本仕様はへの参照を作成し、他の連邦仕様を組み込む予定。あなたは、もちろん、これらの仕様の観点からだけでなく、基本的な仕様によってバインドされます。これらの条件を満たす製品を提供する失敗は、デフォルトでは、契約の終了になることがあります。

あなたが仕様のすべてを読み、理解していない限り、それに応じて、前述のように、契約に入札することはありません。あなたが契約の下で作業を開始する前にも、もう一度仕様をお読みください。

検査と試験

政府との契約は、政府は、彼らが契約の要件と仕様に準拠するかどうかを判断するために提供する項目を検査し、テストする可能性があることを提供する。それが検査に合格しない限り、政府は、請負業者の製品を受け付けません。検査と試験の種類と程度が調達されているものに大きく依存する。

政府の監査権

特定の状況下で、政府は、前の交渉に請負業者の価格の提案を監査するだけでなく、最終的な契約の支払い後3年まで、いつでも直接該当するレコードは、図書、および請負業者の他のデータを監査する権利を持っています。 FAR 52.215から2。政府の広範な監査権は、請負業者の義務を監視し、実施するための手段でそれを提供する。

ロビー活動の制限

政府の請負業者は、契約の賞や変更に影響を与えることを試みるために充当資金を使用することは禁じられています。 31 USC § 1352、FARサブパート3.8。この禁止は、標準的なFAR句によって政府契約に実装されています。 "充当資金は、"利益以外の連邦政府の契約によって生成されたすべての金額が含まれています。この禁止は、標準的なFAR句によって政府契約に実装されています。請負業者は、どちらかの（a）政府の契約のロビイストを雇うに対してポリシーを確立する、または（b）政府の契約に請求されてからこのようなロビイストに関連するコストを防ぐために会計システムを調整する必要があります。

調達の整合性

政府の請負業者は、請負業者、"入札や提案書の情報"または事前の連邦政府の契約の賞に"代理店のソースの選択情報を"取得することは禁止されています。 41 USC § 423、FAR 3.104〜4、-5。請負業者の入札や提案情報は、コストや価格データ、操作やテクニックについての専有情報、および間接的なコストが含まれます。ソースの選択情報は、提案されたコストや価格、ソースの選択計画、コストまたは価格の評価、および他の機密調達の情報が含まれています。請負業者は、連邦政府の従業員からこの種の情報を要求したり、取得することはなく、従業員のトレーニングを行う必要があります。

最終更新日：2009年10月25日

特許と技術