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美国专利商标局的规则改变，扩展至24个月的临时专利

2010年4月2日，
提起下： 商业 ， 发明家和企业家的更新

今天，2010年4月2日联邦纪事公布的通知 ，要求在缺少零件实践的建议改变意见。 这是大卫Kappos关于延长未决期间已谈论到24个月的临时专利申请的建议。 这拟议的规则变化，在未来几周内希望有更多的对话。 对于最近的博客，我们建议检查IPWatchDog基因奎因的意见。

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 [联邦纪事75卷，第63号（周五，4月2日，2010）[公告] [页数16750-16752]通过政府印刷局从联邦注册在线www.gpo.gov ] [FR文件编号：2010 - 7520] ------------------------------------------------ -----------------------部商业专利和商标局[文案号：专利商标局的P-2010-0029]建议更改评论的请求缺少的部分实习机构：美国专利和商标局，商务部。 行动：征求意见。  -------------------------------------------------- ---------------------摘要：美国专利和商标局（USPTO），在响应的请求数量，以降低成本，由于立案后一年临时应用，正在考虑改变，将有效地提供了12个月延长至12个月的临时申请期限（创建24个月内净）。 这种变化将缺少的部分nonprovisional应用实践，通过实施。 目前缺少的部分做法，允许申请人支付附加费的支付前期的申请费，在两个月的时间，是扩展在美国专利商标局设置期间提交执行宣誓或声明后提交一个nonprovisional应用延长时间费支付额外的5个月。 根据该建议，将被允许申请人提交临时提交申请后1 nonprovisional应用至少有一个12个月的法定期限内索赔，缴纳基本申请费，并提交执行宣誓或声明。 在此外，nonprovisional的应用将需要的条件是出版和申请人将无法向未被发表的要求。 申请者将被给予12个月期间，以决定应支付所需的附加费，检索，审查和任何多余的索赔费用，12个月期间内到期完成，是否nonprovisional应用。 该提案将允许更多的时间来确定，如果在一个相对低的成本，并允许申请人集中在此期间，对商业化的努力寻求专利保护应申请人受益。 美国专利商标局和市民的建议将有利于增加出版物的前艺术的身体，并从美国专利商标局的工作量申请人已决定不追求考试nonprovisional应用中取出。 重要的是，扩展缺少的部分，不会影响由“保护工业产权巴黎公约”规定的12个月的优先权期限，因此，任何外国申请仍然需要临时申请日期的12个月内作出如果申请人希望依靠在外国提出过申请的临时申请的申请。 评论截止日期：为了确保考虑，必须在收到书面意见，2010年6月1日或之前。 地址：书面意见，应通过电子邮件发送给互联网extended_missing_parts@uspto.gov 。 注释也可以提交给邮件：邮件停止评论 - 专利，专利，邮政信箱1450年，亚历山德里亚，VA 22313-1450，尤金妮亚答：琼斯注意标记专员。 虽然可以通过邮寄提交评论，美国专利商标局更喜欢通过互联网收到的意见。 将供公众查阅的书面意见中位于麦迪逊东，十楼，600杜拉尼街，亚历山大，弗吉尼亚州，22314的专利，专员办公室，将通过美国专利商标局互联网网站（地址： HTTP :/ / www.uspto.gov ）。 由于意见将供公众查阅，信息，不希望公开，如地址或电话号码，不应该被包括在评论中。 进一步信息请联系：尤金妮亚答：琼斯，高级法律顾问，专利法律行政办公室，办公室专利审查政策的副专员，电话（571）272  -  7727，或通过邮件给邮件停止评论专利，专利专员，邮政信箱1450年，亚历山德里亚，VA 22313-1450，尤金妮亚答：琼斯注意标记。 补充资料：申请人有一年时间从申请日起临时申请提交相应的nonprovisional应用以声称临时应用的好处。 大约百分之五十临时申请随后提交nonprovisional应用，声称他们的利益没有被遗弃。 许多申请者都表示，起草一套完整的索赔，并支付费用的时间更长的时间，将有利于他们的努力，以确定他们的发明是否具有商业可行性，并考虑申请备案声称nonprovisional应用，将使更多的知情和经济高效的决策前临时申请受益。 此外，这些相同的申请人都表示，他们愿意承诺18个月的临时专利申请中披露的发明受益于任何延长的期限，以及后来声称利益等临时申请nonprovisional应用出版。 以声称之前临时应用的利益，章程要求nonprovisional的南加州大学111（一）申请后，相应的临时提交申请之日起12个月内35岁以下的申请提交。 见35 USC 119（e）条。 拟议的改变也不会改变这一法定要求，但将允许申请人更容易利用自己失踪部分nonprovisional应用实践的好处。 根据目前缺少的部分实践，如果在35 USC 111（a）项提交nonprovisional应用已给予申请日，但不包括基本的申请费，检索费，考试费，或根据37 CFR宣誓或声明1.63，USPTO将发送缺少的部分通知和设置时间为申请人提交遗失物品，并支付所需的任何附加费，以避免被遗弃。 见37 CFR 1.53（F）。 如果需要多余的索赔费，多项从属权利要求费，和/或应用程序的大小费尚未支付这些费用，这些费用也须支付缺少一个零件通知。 目前，缺少的部分通知规定的时间是两个月根据37 CFR 1.136（一）提供5个月的时间扩展。 美国专利商标局的请求公众的意见，是否缺少的部分做法应改为一个较长的时间内提供申请人答辩缺少的部分，发现在35 USC 111（一）申请1 nonprovisional应用声称利益需要的费用临时的条件下，应用程序的基本申请费[页16751] nonprovisional应用已支付，执行宣誓或声明根据37 CFR 1.63已被提交，未被发表的请求尚未提交，和应用程序是在出版条件。 延长的好处将增至18个月出版系统的使用：（1）被提起不附加nonprovisional应用的能力，有12个月，没有扩展名的答复缺少一个零件通知，就不会被提交时间收费;（2）nonprovisional的应用未被发表的请求没有被提交，使申请人将给予12个月的时间，缺少一个零件通知答辩。 第二个好处是增加了灵活性申请人，否则，可能会被迫耗费资源，完成nonprovisional应用可能证明是不必要的额外一年的商业化的努力。 提供较长一段时间内缺少一个零件通知答辩会给予申请人更多的时间来确定自己的发明的价值，从而帮助申请人决定是否要承担与追求专利权相关的额外费用。 此外未完成nonprovisional应用的应用有利于美国专利商标局（USPTO）和所有其他用户的专利制度，从该机构通过消除不必要的工作量。 第三个好处是更好的针对申请人的资源，以商业化的努力，在关键时期，这些努力能够最终导致创造就业机会以及新的产品和服务。 这反过来测序的努力将导致与美国专利商标局的参与，对于那些提交完成nonprovisional应用的应用更有效和针对性。 其后依靠在nonprovisional申请后的临时申请的比例一直在下降，随着时间的推移，留下一个临时的应用比例更高，遗弃，后应用unrelied。 在2008年，143120临时申请提交。 此后，72792 nonprovisional或国际申请提出，要求在2008年（50.8％）临时申请提交的临时申请一个或更多的利益。 在2007年，132581临时申请提交。 此后，75330 nonprovisional或国际申请提出，要求在2007年（56.8％）临时申请提交的临时申请一个或更多的利益。 在2006年，121471临时申请提交。 此后，73136 nonprovisional或国际申请提出，要求在2006年（60.2％）临时申请提交的临时申请一个或更多的利益。 在2005年，111753临时申请提交。 此后，68511 nonprovisional或国际申请提出，要求在2005年（61.3％）临时申请提交的临时申请一个或更多的利益。 在2004年，102268临时申请提交。 此后，63146 nonprovisional或国际申请提出，要求在2004年（61.7％）临时申请提交的临时申请一个或更多的利益。 为临时应用，提出从1998年到2003年，在随后的应用所依据的临时申请的比例从61.2至63.2％不等。 目前，有些申请人提交缺少的部分实践的优势不完整的索赔套nonprovisional应用省略执行宣誓或声明或未能按时支付的搜索和前面的考试费。 如申请结果通知文件丢失，以完成申请立案审查前必须回答的部分。 这些申请人的一个子集，然后提出申请，声称前临时适用，而不是答复的通知提交缺少的部分利益，首次提出nonprovisional应用的效益，为了有效地延长一段时间完成nonprovisional的应用程序。 目前的建议，提供十二个月的时间，在一定条件下缺少一个零件通知申请人答辩，旨在提供一个精简的替代这种做法的申请人，无需转发的应用和支付的时间显着延长费。 同样，提出几个应用性专利的基础上，临时申请的申请者可能会失败，有足够的焦点，他们认为什么是最重要的应用。 此外，未能优先申请人认为最重要的nonprovisional应用美国专利商标局的努力，更在加工和考试由美国专利商标局的所有nonprovisional应用的延迟发生。 目前的建议将有助于申请人专注于他们最重要的应用和保护美国专利商标局的资源。 为了要提供12个月（非扩展）时间内回复缺少的部分通知申请人，申请人需要满足以下条件：（1）申请提出的nonprovisional依据35 USC 111（1必须要求事先提交临时申请的好处），（2）基本申请费必须已经支付（在nonprovisional应用）（3）执行宣誓或声明，根据37 CFR 1.63必须已提交;（4 ）申请人必须没有提交了一份未被发表的要求，或者申请人必须提交请求撤销先前提出的未被发表的要求;（5）应用程序必须为出版物在37 CFR 1.211（c）条规定的条件。 缺少的部分及时答复申请人通知后12个月的时间内完成nonprovisional应用，nonprovisional应用将被放置在实际申报日期的nonprovisional应用基础考试队列。 因此，会中的应用是目前建议的结果审议顺序没有变化​​。 一位已经提交了一个完整的信息披露和高品质的应用程序文件（例如，文件，满足1.52 37 CFR的要求）临时申请的申请人，在大多数情况下，可以向有一点额外的精力和费用1 nonprovisional应用。 在另外一个临时申请的要求，的nonprovisional应用程序至少需要一个索赔和执行宣誓或37岁以下的声明病死率1.63。 因此，举例来说，没有任何索赔提出临时申请，申请人将需要：（1）至少有一个索赔草案和文件nonprovisional应用程序使用本质上是一个临时的申请文件的副本（例如，规范和图纸） ，稍加修改，添加在规范和年底前提交临时申请在该规范的第一句话索赔（S）（2）提交执行宣誓或声明，根据37 CFR 1.63; （3）提交基本的申请费。 一个初步的修订，增加额外的索赔可以提交的答复缺少的部分通知。 目前，小实体的实用程序的基本申请费是$ 165.00，$ 82.00，如果电子方式提交美国专利商标局的电子报税系统（EFS网络）。 非小实体为一个实用的应用程序的基本申请费是330.00美元。 以[[页16752]完成审查申请，其余的申请费和的所需的附加费（$ 65.00小实体和美元对其他申请人130.00）将在12个月的时间缺少的部分时期内，由于注意。 因此，一个额外的小实体$ 445.00和890.00美元，为其他申请人会由于支付附加费，检索和审查费（加上所需的任何多余的索赔费和应用程序的大小收费）。 此外，出版费将不须直到津贴的通知邮件（除非被请求早日公布）。 申请人应披露临时申请的发明应尽可能完整，因为在后提交nonprovisional的应用声称的事项必须有临时应用程序的支持，在为申请人的申请获得利益临时申请的日期。 申请人亦应扩展缺少的部分，不会影响保护工业产权巴黎公约“（”巴黎公约“），因此提供的12个月的优先权期限，任何外国申请仍然需要12个月内作出的临时申请，如果申请人希望依靠在外国提出过申请的临时申请的申请日。 如前所述，美国专利商标局会需要的nonprovisional应用在出版条件。 此外，美国专利商标局发布的应用程序后及时寻求一个好处是从最早的申请日起18个月期满。 因此，如果有需要更正申请的申请文件要在出版物的条件（如规范的网页含有不当利润或行距或图纸是不能接受的，因为他们不是电子重现），美国专利商标局informalities仍然会发送通知缺少的部分，设置了为期两个月的一段时间（可扩展）（12个月延长缺少的部分期间）申请人纠正的informalities以及提交任何遗漏的项目或所需的费用。 美国专利商标局也正在考虑申请人提供一个具有国际风格的检索报告，在12个月延长缺少的部分期间编制的可选服务。 可选的服务，将提供申请人与有关国家的前艺术的信息和有用的可能是在决定是否完成的应用和追求，如果应用程序完成后的索赔。 将准备的检索报告，将类似的检索报告的国际申请的准备。 参见PCT第43条和专利审查程序（MPEP）段的手册。  1844年。 通过制定规则，将设置为这项服务的费用，估计收回提供服务的平均成本，并预计将与目前进行国际检索的成本是一致的。 见35 USC第41条第（四）（2）和37 CFR 1.445（a）项（2）。 应当指出，如果申请人决定提出答复通知后收到这样的检索报告完成nonprovisional应用缺少的部分，申请人仍必须缴纳检索费（设定在35个来回USC第41条第（四）（1）和37 CFR 1.16缺少的部分通知的答复，考官）仍会进行nonprovisional应用考试的一部分，目前正在做的搜索。 参见MPEP段。 秒。  704.01和904-904.03。 这是类似的国际申请，申请人须支付37病死率1.445（一）（2）和USPTO将进行搜查，并准备一个国际检索报告时，美国专利商标局是国际检索单位检索费;然后，进入美国国家阶段的国际申请后，申请人须支付国家阶段检索费规定37 CFR 1.492（b）和考官将作为审查申请的一部分进行搜索。 没有答复美国专利商标局的通知后三个月内减少所抵消任何专利期限调整（PTA）根据美国专利商标局的某些行政延误申请人累计。 见37 CFR 1.704（b）条。 因此，如果申请人答复的通知文件后，邮件通知缺少的部分超过三个月，将更多的时间处理任何积极的PTA，由申请人将累计作为偏移。 美国专利商标局设想，没有变化，将现行法规（包括专利期限调整的规定，除提供国际式检索报告的可选服务费，如果美国专利商标局决定实施拟议的变化失踪）部分实践。 美国专利商标局发布这个意见的要求，收集市民的意见，并确定利率水平，建议改变缺少的部分做法以及可选服务期间提供的检索报告，在此扩展失踪讨论的部分期间注意。 征求意见或建议是否或如何，美国专利商标局应当修改缺少的部分做法。 日期：2010年3月29日。 大卫J. Kappos，在知识产权和美国专利和商标局局长，工商及科技局局长。  [帧中继文件。  2010-7520提起10年4月1日上午8:45]帐单代码3510  -  16  -  P

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